Agenda item

[SYLWER: Roedd y Cynghorydd H.I. Jones, ar ôl datgan buddiant yn y cais hwn yn gynharach, wedi gadael y cyfarfod cyn i'r cais gael ei ystyried a chyn y gwnaed penderfyniad yn ei gylch.]

Cyfeiriodd y Swyddog Rheoli Datblygu (Rhanbarth y De) at ymweliad safle preifat y Pwyllgor a gyflawnwyd yn gynharach y diwrnod hwnnw, (Cofnod 4.1 y Pwyllgor Cynllunio a gynhaliwyd ar 29 Mehefin, 2017), a drefnwyd er mwyn rhoi cyfle i'r Pwyllgor weld y safle yn dilyn y sylwadau a oedd wedi dod i law a nodir isod.

·         ennyn dealltwriaeth o effaith bosibl y datblygiadau ar seilwaith yr ardal a diogelwch y preswylwyr.

·         gweld lleoliad arfaethedig y tanciau/pympiau carthffosiaeth a'r potensial o edrych dros ben yr ardal gyfagos.

·         rhoi cyfle i'r pwyllgor cyfan ymweld â'r safle oherwydd dim ond 6 o'i aelodau oedd yn aelodau o'r pwyllgor cynllunio blaenorol a oedd wedi ymweld â'r safle mewn cysylltiad â'r cais cynllunio amlinellol gwreiddiol sef S/15702.

Cyn amlinellu adroddiad y Pennaeth Cynllunio ynghylch y cais, dywedodd y Swyddog Rheoli Datblygu (Rhanbarth y De) ei fod wedi derbyn dau lythyr arall yn cynnwys sylwadau a darllenwyd eu cynnwys i'r Pwyllgor ac aethpwyd i'r afael â'r pryderon.

Cyfeiriwyd, gyda chymorth sleidiau PowerPoint ac atodiad at adroddiad ysgrifenedig y Pennaeth Cynllunio a oedd yn rhoi arfarniad o'r safle, ynghyd â disgrifiad o'r datblygiad, crynodeb o'r ymatebion a gafwyd i'r ymgynghoriad a gwybodaeth am y polisïau lleol a chenedlaethol a oedd yn berthnasol wrth asesu'r cais.  Rhoddwyd gwybod i'r Pwyllgor fod y Pennaeth Cynllunio yn argymell cymeradwyo'r cais am y rhesymau a nodwyd yn ei hadroddiad ysgrifenedig.

Cafwyd sylwadau yn mynegi pryderon am y datblygiad arfaethedig gan ail-bwysleisio’r pwyntiau yn adroddiad y Pennaeth Cynllunio, ac roeddynt yn cynnwys y canlynol:

·         Bydd y datblygiad yn niweidiol i bentref Bynea oherwydd bydd mwy o berygl o lifogydd a risg i iechyd y cyhoedd oherwydd y galw gormodol ar y garthffos gyhoeddus.

·         Bydd dulliau gwaredu d?r wyneb yn cael effaith niweidiol ar seilwaith D?r Cymru ac yn cynyddu'r risg o lifogydd i rannau isaf y Bynea yn enwedig pan fydd hyn yn cael ei gyfuno â chyfnodau o law trwm.

·         Ni ddylid caniatáu'r datblygiad hyd nes y gall D?r Cymru roi sicrwydd bod y gwaith ar seilwaith carthffosiaeth yn y Bynea ac o'i amgylch wedi'i gwblhau a bod y system garthffosiaeth yn gallu ymdopi â'r galw ychwanegol.

·         Pryderon ynghylch diogelwch ffyrdd o ran addasrwydd y seilwaith ffyrdd cyfagos i ddarparu ar gyfer y nifer fawr o gerbydau a ddaw yn sgil y datblygiad gan effeithio ar drigolion lleol.

·         Mae diffyg amwynderau dinesig cyffredinol yn yr ardal leol, gan gynnwys mynediad i siopau a chyfleusterau hamdden yn ogystal â darpariaeth annigonol o ran lleoedd yn yr ysgol i gyd-fynd â'r galw ychwanegol am y gwasanaeth.

·         Byddai'r datblygiad yn cael effaith uniongyrchol ar lif traffig a thagfeydd ar ffyrdd o fewn ardal y Cyngor Cymuned cyfagos yn ogystal â'r ardal gyfan yn gyffredinol.

·         Cynnydd annerbyniol yn llif y traffig a thagfeydd ar hyd Heol y Mynydd a'i chyffordd â ffordd Penllwyngwyn.

·         Annigonolrwydd y rhwydwaith priffyrdd lleol i ddarparu ar gyfer y traffig ychwanegol a'r effaith ar ddiogelwch ffyrdd. Cyfeirir yn benodol at yr effaith ar ffyrdd a diogelwch ar hyd Heol Genwen a Phenygraig yn ogystal â Heol Pendderi a Heol yr Orsaf.

·         Agosrwydd y datblygiad i eiddo yn Llys Pendderi a'r effaith ar golli preifatrwydd a rhwystro golygfeydd presennol o'r aber.

·         Bydd diffyg amwynderau yn yr ardal yn arwain at ddatblygu cymuned sy'n ddibynnol ar gar.

·         Ni fydd y preswylfeydd dau lawr a dau lawr a hanner yn gydnaws â'r eiddo sy'n bodoli eisoes.

·         Mesurau parcio annigonol o fewn y datblygiad.

·         Yr angen am neuadd gymunedol o fewn y datblygiad.

·         Byddai'r datblygiad yn amharu ar yr ardal gan roi pwysau ychwanegol ar y seilwaith lleol yn hytrach na gwella'r ardal.

·         Yr effeithiau iechyd a diogelwch o ran storio carthion yn y tanciau tanddaearol a'r orsaf bwmpio gysylltiedig.

·         Ni all y seilwaith d?r gwastraff presennol ymdrin â'r d?r gwastraff a gynhyrchir gan y safle mewn amodau glaw trwm ac nid yw hyn wedi cael ei  warantu gan D?r Cymru.

·         Effaith maint y d?r sy'n cael ei storio yn y tanciau casglu d?r ar y lefel trwythiad.

·         Bydd nifer y ffyrdd sy'n mynd allan o'r ystâd yn creu priffordd beryglus.

·         Nid oes mynediad i drafnidiaeth gyhoeddus i'r safle.

·         Nid yw'r datblygiad arfaethedig yr un fath â'r hyn y cytunwyd arno gan y Pwyllgor Cynllunio pan gafwyd caniatâd cynllunio amlinellol.

·         Nid yw'r preswylfeydd dau lawr a hanner yn gydnaws â'r ardal ac maent yn edrych dros yr eiddo cyfagos.

·         Nid yw'r datblygiad yn bodloni'r safonau a nodir yn y Ddeddf Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) 2015 diweddar y mae'n rhaid i'r Cyngor Sir ei dilyn o ran ni ellir gwarantu diogelwch defnyddwyr y ffordd ac nid oes unrhyw ateb o ran y traffig ychwanegol a gynhyrchir naill ai o ran diogelwch neu ragor o lygredd (s?n, traffig, aer, baw, llifogydd).

·         Effaith ar dagfeydd yr M4

·         Effaith y datblygiad ar ffyrdd a diogelwch.

·         Effaith draenio'r datblygiad ar godi'r lefel trwythiad

·         Diffyg seilwaith yn yr ardal megis gofal iechyd, addysg a thrafnidiaeth gyhoeddus.

·         Nid yw'r system garthffosiaeth yn ddigonol ac ni fyddai'n ymdopi â'r tai ychwanegol gan arwain at lifogydd yn yr eiddo sy'n bodoli eisoes yn Llwynhendy.

·         Diffyg mannau parcio.

·         Cynnydd yn y d?r ffo a'r llifogydd islaw'r safle.

·         Diffyg ymgynghori â phreswylwyr cyfagos.

·         Effaith ar feddygfeydd lleol.

·         Effaith ar fywyd gwyllt yr ardal gan gynnwys ystlumod ac adar.

·         Colli bioamrywiaeth a chynefinoedd – fflora a ffawna.

·         Diffyg capasiti yn yr ysgolion lleol ac nid oes parc yn cael ei ddarparu.

Ymatebodd asiant yr ymgeisydd a'r Swyddog Rheoli Datblygu (Rhanbarth y De) i'r materion a godwyd.

Atgoffodd y Cadeirydd y Pwyllgor nad oedd y cais hwn yn gofyn am gymeradwyaeth ar gyfer y materion a gadwyd yn ôl ar gyfer y datblygiad preswyl arfaethedig a gafodd ganiatâd cynllunio amlinellol o dan gais cynllunio S/15702 ar 22Rhagfyr 2015. Roedd y rhain yn cynnwys manylion am y dull mynediad arfaethedig, ymddangosiad, tirlunio, diwyg, maint y datblygiad ac y byddai'r datblygiad yn cynnwys 240 o anheddau yn cynnwys cymysgedd o eiddo dwy, tair a phedair ystafell wely.

PENDERFYNWYD caniatáu cais cynllunio S/33342, yn amodol ar yr amodau y manylwyd arnynt yn adroddiad ysgrifenedig y Pennaeth Cynllunio.